山东新高考方案解读

发布时间：2017-12-03

继上海、浙江以后，经教育部批准，北京、天津、海南、山东被确定为第二批纳入高考综合改革4个试点省份，自2017年高中入学新生开始，实施高考综合改革。

8月8日上午，山东省教育厅召开了普通高中2017届课程实施方案及学科教学培训电视电话会议。在本次电视电话会议上，张志勇厅长做了动员讲话和总体部署。现就张厅长讲话做整理，在此基础上加上自己掌握的信息和自己的一些理解，整理成文，以期帮助相关老师和学生。

讲话涉及4大方面，15个关系，5个保障。

一、科学把握高考改革精神

1认清学业水平考试与选考关系

新形式下，高中学业水平考试分为2类：合格考和等级考。

合格考对应必修水平，必修一学分为88学分。合格考考试合格是学生拿到高中毕业证的必要条件。合格考一年2考。在高一下学期末，学生就可以从历史、地理、物理、化学、生物5门科目里面任选3门进行考试。建议先考不选的3门考试，这样考完之后就没有后顾之忧了，可以专心致志地进行除语数外之外的另外3门的复习。高二上学期末可以进行语文、数学、外语、政治4门科目的合格考，高二下学期末可以进行技术的合格考。分值都是100分，除语文考试时间为120分钟外，其余均为90分钟。合格考较之现在的学业水平考试，难度要降低。

等级考对应必修+选修1水平（至少42学分），也就是高考水平。从理化生政史地6门科目里任选3门（20种选择），选择的这3门就是高考的3门。合格考合格以后才能参加等级考。等级考考试时间在高三下学期，这就避免了在高三只学语数外的情况。

2认清统考科目与选考科目的关系

新形式下，统考科目为语数外3门，选考科目为6选3。在以后的教学中，要降低必修的难度，增加选修的难度。增加选修难度主要有2个考虑：一是为高校选拔人才奠定基础；二是山东作为高考大省，增加选修的难度能保证选拔人才的区分度。

3认清本科招生与专科招生的关系

新形式下，春招要大幅度向普通高中倾斜（现在主要是中职类学生考生参加春季高考），这主要针对普通高中无力上本科的学生准备的，而夏季高考主要以本科招生为主。初步设想是，对于普通高中里的学困生，主要途径是参加春季高考，在平时的教学中，要增加技术科目学分。

个人认为，这条措施实施起来有些困难。一是普通高中要大量招收技术类老师，对于财力的要求很大。二是在普通高中学校，以春季考高和夏季高考为途径的学生因为学习科目有很大不同，需要再次分班，学校一定会把好的师资资源配给参加夏季高考的学生，导致师资分配不均，有违教育公平。其实，这样改到最后，就是普通高中里又增加了职业中专而已。

4认清高考改革与教学秩序关系

不同于上海、浙江，山东省会把学业水平考试放在学期末举行，以免冲击正常的高中教学秩序。

5认清高考改革与学生安全关系

新形势下，为保证高三正常的教学秩序，也为了保证考试安全，等级考后延至高三。对于外语，施行1年2考，但需要注意：第一次考试只考听力，提供2次机会，中间休息半小时，时间在高三上学期末。听力分值有增加的趋势。第二次考试就是在6月份，不考听力，只考笔试。等条件成熟时，要施行机考，同时考听力和口语。

此外，不同于浙江和上海，山东充分尊重高校的意见，某个专业，高校确定需要学生在高中时学几门，就得学几门，不能只满足一门就可以报考这个专业。这就保证了高校和学生的双向选择权。

二、高中课程方案修订与实施

1认清必修与选修1关系

新形势下，要降低必修难度，体现在2方面。一是学分，由现行的116学分降为88学分，下降了28个学分；二是难度降低到以所有学生合格为基础（合格考时要合格）。老师们应认真研习课程标准，搞清楚什么才是合格标准。同时，选修一要实施分层教学。

2认清文化课教学与实践取向教学关系

文化课教学要强调思维的发展；实践取向教学要强化实践与操作。

实践取向教学主要包括通用技术、信息技术、音乐、体育、美术5门，而且这5门也要进行学业水平考试。

3认清国家课程与地方课程的关系

在地方课程中，结合山东实际，开设中华优秀传统文化和学生发展指导课程2门必修课。中华优秀传统文化是省编教材，已编完，等待教材评审委员会审批。学生发展指导课程是校编教材，由各学校自行开发使用。主要包含4方面：一是学生自我认识，二是学生选课指导，三是大学专业高考指导，四是职业行业体验。

4认清校内课程与校外课程的关系

新形势下，有些课程单独依靠学校是不能完成的，必须结合校外各种资源或团体进行合作。大地方的学生、校长有丰富资源学校的学生会有极大地优势。

5认清学校供给和社会供给的关系

可以尝试购买课程。张厅长举例说，济南部分中小学开始足球课，而学校很少有专业的足球教练。鲁能俱乐部一些退役的球员成立了供给方，定期给学生上足球课。

三、课程管理与教学实施

1认清教学班与行政班的关系

行政班作为学生成长共同体，发展共同体，活动参加共统计等要一以贯之的保持下去。

2认清教学科教研团队与年级教研组的关系

在新形势下，学科教研团队建设是核心，处于领导地位，而年级教研团队处于被管理地位，要服从于学科教研团队。

其实这很简单，就是我们平成所说的教研组和备课组。教研组要对学生高中三年整体学科规划负责，而备课组只是针对某一特定年级。个人认为，要加强教研组建设，为学生某学科高中三年做一个系统的规划与设计，这是对学生负责的表现，也是一个学科组强大的表现。

3认清高职高专与本科招生的关系

在新形势下，要构建2个体系。2类招生推动2类教学。上文已提。

4认清人管与机管的关系

在新形势下，要强化信息化管理机制与培训。

对于学生成长档案，要随时随地可以上传，半年一整理，再进行公示，没有异议后，进入平台，之后无法修改。

学生成长档案作为高校录取的重要参考，一定要保证客观公平，不能弄虚作假，个人认为，诚信作为人最重要的品质，再强调都不为过。反观有些家长和学校，为了学生一时的成功，不惜付出巨大人力物力财力，不惜付出将来的诚信代价，提供虚假材料，这实在是家长和学校的悲哀。提供虚假材料，上了一个名牌大学，对于家族来说，光宗耀祖，对于学校来说，高一招生时也可以大做文章。即使将来不被发现，这也有违教育的目的和初衷。教育，是教人求真的，是教人善良的，是教人做一个有责任心的公民的，而不是为了追求暂时的、世俗以为的成功而去弄虚作假的。诚信，不是别人说你too young too naive时，你还觉得自己真的不成熟。诚信，是当你认清一些阴暗的东西时，仍然相信真善美的东西，仍然践行着自己的做人底线。何必不诚信的追求世俗的成功，淡定的保持内心的平静与善良，难道不好吗？

5认清课程育人与管理育人的关系

在新形势下，要实行全员育人导师制，借鉴研究生导师制，一名老师负责10名左右的学生。导师不仅是学习上的老师，更是生活上的伙伴，精神上的领路人。枣庄二中吴校长4年以前就已经提出了全员育人导师制，思想超前，措施得力。

四、强化5个保障

1强化经费保障

2强化师资保证

3优化校舍配置

4加强信息化保障

5加强管理制度保障